监管科学研究 Research of Regulatory Science
连家阁, 朱梦雅, 陈怡, 黄淼, 贾曈, 谢金平, 邵蓉
生物制品生产具有供应链长、产品工艺复杂等特征,在全球化背景下,生物制品原液和制剂的跨境分段生产已成为提高产品可及性和优化资源配置的重要模式。为推动生物医药产业高质量发展,2024年国家药品监督管理局启动了生物制品分段生产试点工作,2026年新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》进一步从制度层面明确有条件放开药品委托分段生产。在此背景下,生物制品生产从传统单一场地向多场地分段生产转变,这对质量管理体系和药品监管体系提出了新的挑战。本文分析了生物制品跨境分段生产的质量风险与监管挑战,基于ICH《Q9(R1):质量风险管理》框架,从基础风险、技术风险、药品上市许可持有人(MAH)履责风险和监管风险4个维度构建风险评估框架,并提出针对性的风险防控措施。同时,从强化MAH主体责任和药品监管部门监管责任两个方面提出相应的政策思考,助力生物制品分段生产的有序实施。