律有广义、狭义两种理解，广义上讲，法律泛指一切规范性法律文件，包括法律、行政法规、地方性法规、规章等；狭义上讲，仅指全国人大及其常委会制定的法律。本文所说的法律指广义上的法律。在法律适用中，尽管我国《立法法》明文规定了规范性法律文件的具体形式以及冲突解决办法，但由于行政规范性法律文件制定主体多元、表现形式多样、文件数量繁多，执法人员在具体适用法律时就会产生一定的困惑。因此，在行政执法中如何准确适用法律就成为执法人员必须面对的现实问题。\n\n